Diputados aprueban Presupuesto 2027 por 10.6 billones de pesos; recortan 6 mil millones al INE en año electoral
Ciudad de México | Política y economía | 11 de noviembre de 2026
La Cámara de Diputados aprobó durante la madrugada de este miércoles 11 de noviembre el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para 2027, que contempla un gasto público de 10 billones 636 mil 488.1 millones de pesos, con un recorte de 6 mil millones de pesos al Instituto Nacional Electoral (INE), a pocos meses de las elecciones federales intermedias.
El dictamen fue avalado en lo particular con 352 votos a favor, 130 en contra y ninguna abstención, después de una jornada legislativa de casi 20 horas en la que diputados de todos los grupos parlamentarios presentaron propuestas para modificar la distribución de los recursos.
Sin embargo, ninguna de las reservas presentadas durante esta última etapa prosperó, por lo que el presupuesto quedó aprobado sin cambios respecto del dictamen elaborado previamente por la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
El recorte al INE, que ya había sido incorporado en comisión, se mantuvo pese a los cuestionamientos de legisladores de oposición sobre sus posibles consecuencias para la organización de las elecciones de 2027.
Los recursos retirados al organismo electoral serán distribuidos entre programas educativos, ambientales, de atención a mujeres, primera infancia, búsqueda de personas desaparecidas, aviación civil y turismo.
El decreto fue remitido al Poder Ejecutivo federal para sus efectos constitucionales y su entrada en vigor está prevista para el 1 de enero de 2027.
México tendrá un gasto público superior a los 10.6 billones de pesos
El presupuesto aprobado establece un gasto neto total de 10 billones 636 mil 488.1 millones de pesos, equivalente a un incremento real de 1.3% respecto al monto autorizado para 2026.
El aumento real significa que, después de considerar el efecto de la inflación, el Gobierno federal dispondrá de una cantidad ligeramente mayor de recursos para financiar sus actividades y obligaciones.
De acuerdo con la información publicada por el Canal del Congreso y Aristegui Noticias, el 69.9% del gasto corresponde a recursos programables, por un total de 7 billones 432 mil 529.7 millones de pesos.
Esta categoría incluye el financiamiento de programas gubernamentales, prestación de servicios públicos, infraestructura, obras y otras actividades de las instituciones federales.
El 30.1% restante corresponde a gasto no programable, equivalente a 3 billones 203 mil 958.4 millones de pesos.
Dentro de este último apartado se encuentran principalmente el costo financiero de la deuda pública, las participaciones federales destinadas a estados y municipios y los adeudos de ejercicios fiscales anteriores.
La distribución refleja que una parte importante del presupuesto está comprometida con obligaciones financieras y transferencias que el Gobierno debe cubrir conforme a la legislación.
Recortan 6 mil millones al INE antes de las elecciones federales
Una de las decisiones más controvertidas fue la reducción de 6 mil millones de pesos al presupuesto del Instituto Nacional Electoral.
El ajuste ocurre antes del proceso electoral de 2027, cuando la ciudadanía deberá elegir a los integrantes de la Cámara de Diputados y participar en diversos comicios locales.
La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública consideró viable el recorte al estimar que no comprometería las funciones esenciales del organismo electoral.
Según el dictamen, la reducción permitiría mantener la organización del proceso electoral federal 2026-2027, garantizar las prerrogativas de los partidos políticos y proteger los derechos político-electorales de la ciudadanía.
Sin embargo, esa valoración corresponde a la comisión legislativa y no constituye una comprobación de que el ajuste carecerá de consecuencias operativas.
Para determinar su impacto será necesario conocer cómo distribuirá el INE los recursos autorizados, qué actividades ajustará y cuáles serán sus necesidades durante el proceso electoral.
La oposición cuestionó la conveniencia de reducir recursos a la autoridad encargada de organizar los comicios, mientras que la mayoría legislativa respaldó la reasignación hacia otras prioridades presupuestales.
¿A dónde irán los 6 mil millones retirados al INE?
Los recursos recortados al organismo electoral se distribuirán entre siete rubros principales.
La mayor asignación corresponde al programa La Escuela es Nuestra, que recibirá 3 mil millones de pesos adicionales.
Este programa está orientado a mejorar las condiciones de infraestructura, equipamiento y funcionamiento de planteles educativos mediante la participación de las comunidades escolares.
Otros mil millones de pesos se destinarán a instituciones y programas ambientales, incluyendo acciones de conservación, vigilancia y protección de los recursos naturales.
La Agencia Federal de Aviación Civil recibirá 700 millones de pesos para fortalecer sus capacidades de supervisión y operación.
Para programas de primera infancia se contemplan 618 millones de pesos adicionales, mientras que la Secretaría de las Mujeres recibirá 362 millones.
También se asignarán 300 millones de pesos a acciones de búsqueda y localización de personas desaparecidas y no localizadas.
Finalmente, el sector turístico contará con una ampliación de 20 millones de pesos.
En conjunto, estas reasignaciones representan los 6 mil millones de pesos retirados al INE.
Medio ambiente recibirá mil millones adicionales
El incremento destinado al sector ambiental se distribuirá entre diferentes instituciones federales.
La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales recibirá 163.2 millones de pesos adicionales para sus oficinas centrales.
La Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas contará con 189 millones de pesos, mientras que la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente tendrá una ampliación de 200 millones.
La Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente recibirá 168 millones de pesos, y la Comisión Nacional Forestal dispondrá de 129.8 millones adicionales.
Por su parte, el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua recibirá 50 millones y el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático contará con 100 millones de pesos.
Estas cantidades forman parte del incremento de mil millones de pesos destinado al sector.
Los recursos podrán contribuir al fortalecimiento de funciones ambientales, aunque sus resultados dependerán de la ejecución de los programas y de las acciones que realicen las dependencias.
Búsqueda de desaparecidos recibirá 300 millones adicionales
Otra reasignación corresponde a 300 millones de pesos destinados a fortalecer los subsidios para acciones de búsqueda y localización de personas desaparecidas y no localizadas.
La medida se incorpora en un contexto en el que colectivos de familiares y organizaciones civiles mantienen exigencias de mayores recursos, personal y capacidades institucionales para atender las desapariciones.
El presupuesto aprobado contempla esta ampliación como parte de la redistribución de recursos del INE.
Sin embargo, la asignación no significa que los 300 millones ya hayan sido entregados o ejercidos.
Su aplicación dependerá de las reglas presupuestales, los programas correspondientes y los mecanismos de distribución que se establezcan durante 2027.
Para conocer su efecto será necesario revisar qué instituciones y entidades federativas reciben los recursos y cómo se utilizan.
Educación recibirá más de 1.25 billones de pesos
El presupuesto federal contempla una asignación de un billón 256 mil 948.4 millones de pesos para educación.
De acuerdo con Aristegui Noticias, esta cifra representa un incremento real de 8% respecto al ejercicio anterior.
Los recursos abarcan diferentes componentes del sistema educativo y programas relacionados con la prestación de servicios, infraestructura y apoyos.
La ampliación de 3 mil millones de pesos para La Escuela es Nuestra se incorpora a las medidas destinadas a mejorar las condiciones de los planteles.
En cuanto a los programas prioritarios del Gobierno federal, el presupuesto contempla un billón 25 mil 388.5 millones de pesos.
Esta cantidad equivale aproximadamente al 2.6% del Producto Interno Bruto.
Las asignaciones representan autorizaciones para ejercer recursos durante el próximo año y deberán someterse a los mecanismos de seguimiento y fiscalización correspondientes.
Seguridad pública y justicia también tendrán incrementos
En materia de justicia, el presupuesto establece 129 mil 602.8 millones de pesos.
La cifra representa un incremento de 4 mil 209.2 millones respecto al ejercicio anterior.
Para asuntos de orden público y seguridad interior se asignaron 75 mil 671.1 millones de pesos, equivalentes a un aumento real de 17.7%.
De acuerdo con la información legislativa, estos recursos buscan fortalecer las capacidades institucionales relacionadas con la seguridad pública y la respuesta ante conductas delictivas.
Entre los objetivos planteados se encuentran mejorar la coordinación, reducir la impunidad y fortalecer los mecanismos de protección a la población.
No obstante, un aumento presupuestal no garantiza automáticamente una disminución de los delitos.
Los resultados deberán evaluarse mediante indicadores de seguridad, funcionamiento institucional y cumplimiento de las metas establecidas.
Jalisco recibirá 6 mil 500 millones para dos acueductos
El presupuesto también contempla una reasignación de 6 mil 500 millones de pesos dentro de los recursos de la Comisión Nacional del Agua.
La cantidad se utilizará para iniciar dos proyectos hidráulicos en Jalisco.
El primero es el Nuevo Acueducto Calderón-San Gaspar, mientras que el segundo corresponde al Acueducto Sustituto Chapala-Guadalajara.
Ambas obras tienen como propósito mejorar el abastecimiento de agua potable en la Zona Metropolitana de Guadalajara.
La asignación generó discusiones políticas durante el proceso legislativo, particularmente por la postura de Movimiento Ciudadano, partido que gobierna Jalisco.
La bancada respaldó el presupuesto durante la votación en lo general, pero posteriormente votó en contra en lo particular.
Legisladores de otros partidos cuestionaron la negociación de recursos para los proyectos hidráulicos, mientras Movimiento Ciudadano defendió la necesidad de atender el suministro de agua.
La aprobación de las asignaciones no demuestra por sí misma la existencia de una negociación irregular.
Morena y aliados aprueban; oposición vota en contra
La votación final reflejó las diferencias entre los grupos parlamentarios sobre la distribución del gasto federal.
Morena y sus aliados del Partido del Trabajo y del Partido Verde Ecologista de México reunieron los votos necesarios para aprobar el dictamen.
En contraste, los legisladores del PAN, PRI y Movimiento Ciudadano votaron en contra durante la votación en lo particular.
Las bancadas opositoras cuestionaron diferentes aspectos del proyecto, entre ellos el endeudamiento público, la distribución de recursos y las asignaciones destinadas a determinadas instituciones y proyectos.
Desde la mayoría legislativa se defendió la continuidad de programas sociales y las ampliaciones presupuestales en sectores considerados prioritarios.
Aunque durante la discusión se presentaron numerosas propuestas de modificación, ninguna fue incorporada en la votación final.
Las reservas fueron retiradas, no admitidas a discusión o registradas en el Diario de los Debates.
De esta manera, el documento conservó el contenido previamente aprobado en comisión.
El déficit presupuestal superará 1.35 billones de pesos
Otro de los aspectos relevantes del Presupuesto 2027 es el déficit previsto para el ejercicio fiscal.
El monto aprobado asciende a un billón 358 mil 558.8 millones de pesos.
El déficit presupuestal representa la diferencia entre los ingresos considerados para financiar el gasto y las erogaciones contempladas en el presupuesto.
Cuando los gastos superan los ingresos, el Gobierno necesita recurrir a fuentes de financiamiento autorizadas para cubrir la diferencia.
Sin embargo, este indicador no debe confundirse automáticamente con la totalidad de la deuda pública, ya que existen distintas mediciones fiscales.
Dentro del gasto no programable, el costo financiero de la deuda representa 49.2%.
Esto significa que casi la mitad de esa categoría presupuestal se destinará a cubrir obligaciones relacionadas con el financiamiento público.
Las participaciones para estados y municipios representan otro 48.3%, mientras que los adeudos de ejercicios anteriores concentran el 2.5% restante.
Estados y municipios recibirán más de 3 billones de pesos
El presupuesto contempla un gasto federalizado de 3 billones 48 mil 223.2 millones de pesos.
Esta cantidad incluye recursos transferidos a los gobiernos estatales y municipales mediante participaciones, aportaciones, convenios y otros mecanismos.
De acuerdo con Aristegui Noticias, el monto representa un incremento real de 4.6% frente a lo aprobado para 2026.
Estos recursos son importantes para financiar servicios, infraestructura y actividades de las administraciones locales.
Sin embargo, la cifra corresponde al conjunto de las entidades federativas y no permite establecer cuánto recibirá individualmente cada estado.
Para conocer la asignación específica de Quintana Roo será necesario revisar los anexos presupuestales y los mecanismos de distribución correspondientes.
¿Qué implicaciones tendrá para Quintana Roo?
Aunque el presupuesto se aprueba a nivel federal, varias de sus disposiciones pueden tener efectos en Quintana Roo.
Una de ellas es el gasto federalizado, del cual dependen diferentes transferencias que reciben el Gobierno estatal y los municipios.
También resultan relevantes los recursos destinados a educación, seguridad, medio ambiente, turismo y búsqueda de personas desaparecidas.
En particular, el incremento de mil millones de pesos al sector ambiental podría fortalecer instituciones federales que tienen atribuciones sobre áreas naturales protegidas y vigilancia ambiental en diferentes regiones del país.
Sin embargo, no se ha establecido que una cantidad específica de esa ampliación corresponda exclusivamente a Quintana Roo.
Lo mismo ocurre con los 20 millones de pesos adicionales para turismo, que forman parte de una asignación federal y no de una partida etiquetada únicamente para Cancún, Tulum, Cozumel u otros destinos turísticos del estado.
En cuanto al proceso electoral de 2027, el recorte al INE tendrá relevancia nacional, incluyendo las actividades que corresponda desarrollar en Quintana Roo.
Su impacto dependerá de la distribución interna que realice el organismo electoral.
Nuevos anexos para movilidad y diversidad
El Presupuesto 2027 incorpora dos nuevos anexos transversales destinados a identificar recursos relacionados con áreas específicas de la política pública.
El primero corresponde a Movilidad y Seguridad Vial, con 175 mil 45.5 millones de pesos.
El segundo está enfocado en Diversidad Sexual y de Género, con 43 mil 369.4 millones de pesos.
Estos anexos permiten identificar asignaciones vinculadas con objetivos que involucran a distintas instituciones y programas.
Sin embargo, sus montos no deben interpretarse automáticamente como dinero adicional al gasto total aprobado.
Los anexos transversales son instrumentos de clasificación y seguimiento presupuestal que pueden agrupar recursos ya contemplados en diferentes dependencias.
Su utilidad dependerá de la información que proporcionen sobre las actividades financiadas y los resultados obtenidos.
El presupuesto fue enviado al Ejecutivo federal
Después de la aprobación en lo particular, la Cámara de Diputados remitió el decreto al Poder Ejecutivo federal para sus efectos constitucionales.
A diferencia de otras disposiciones legislativas, el Presupuesto de Egresos de la Federación es una facultad exclusiva de la Cámara de Diputados.
Por ello, no requiere una segunda aprobación del Senado.
El presupuesto entrará en vigor el 1 de enero de 2027 y establecerá las autorizaciones de gasto para las instituciones federales durante ese ejercicio.
Las dependencias deberán administrar los recursos conforme a las disposiciones aplicables y estarán sujetas a mecanismos de control y fiscalización.
En el caso del INE, corresponderá al organismo determinar cómo distribuirá su presupuesto definitivo para cumplir con las actividades relacionadas con las elecciones de 2027.
Un presupuesto aprobado con diferencias sobre las prioridades del gasto
La aprobación del Presupuesto de Egresos 2027 define las principales autorizaciones de gasto del Gobierno federal para el próximo año.
El monto superior a 10.6 billones de pesos contempla recursos para educación, seguridad, programas sociales, inversión pública y transferencias a gobiernos estatales y municipales.
Al mismo tiempo, la reducción de 6 mil millones de pesos al INE abrió una discusión sobre las necesidades financieras de las instituciones electorales y las prioridades presupuestales en un año de comicios.
La Comisión de Presupuesto consideró que el ajuste no comprometería la organización electoral, mientras que legisladores opositores expresaron cuestionamientos sobre sus posibles efectos.
El alcance de estas decisiones deberá evaluarse conforme avance la ejecución del gasto y se conozcan los ajustes operativos de las instituciones involucradas.
Con 352 votos a favor y 130 en contra, la Cámara de Diputados dejó aprobado el Presupuesto 2027. El decreto mantiene el recorte al INE y las reasignaciones previamente incorporadas en comisión, mientras el Gobierno federal se prepara para ejercer más de 10.6 billones de pesos a partir del próximo año.
